ТОС – что это такое, какие функции? Процедура создания.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – это территориальный орган местного самоуправления. Другими словами – это организация, созданная гражданами по месту их жительства, с целью предложения и осуществления своих идей по вопросам местного значения, то есть улучшения качества жизни на своей территории.

Территориальное общественное самоуправление создается в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого дома многоквартирного; многоквартирный жилой дом или группа жилых домов (жилой комплекс); сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

Когда мы выяснили территорию, на которой можно создать ТОС, давайте выясним какими функциями оно может обладать.

Территориальное общественное самоуправление может заниматься следующей деятельностью:

- участие в сохранении жилого фонда, озеленении территории и ее благоустройство;

- участие в социальной защите жителей указанной территории вместе с органами власти;

- участие в развитии муниципального образования, внесение собственных предложений;

- участие в развитии общественного транспорта;

- направлять в местные органы самоуправления обращения, касающиеся интересов граждан;

- проводить публичные слушания/собрания;

- собирать добровольные пожертвования от жителей для развития инфраструктуры;

- участие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также организации досуга населения, просветительская работа;

- согласно уставу ТОС вести разного вида деятельность, которая направлена на бытовое обслуживание и социальное развитие;

- осуществление контроля за вывозом мусора, уборкой территории и принятых решений при аварийных ситуациях;

- организация досуга населения, развитие дошкольной и внешкольной деятельности.

Есть две формы создания ТОС.

ТОС без создания юридического лица:

– регистрации подлежит только устав ТОСа в администрации муниципального образования;

– расчетного счета нет;

– могут претендовать на бюджетные средства только в рамках целевых программ муниципального образования.

ТОС в качестве юридического лица:

– подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме – некоммерческая организация (НКО);

– наличие расчетного счета в банке;

– возможность осуществления хозяйственной/предпринимательской деятельности, самостоятельно распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами;

– могут претендовать на бюджетные средства в рамках целевых программ муниципального образования;

– возможность участия в конкурсах и грантах региональных, российских и международных фондов и грантодателей.

Так как же создать ТОС?

- Создать инициативную группу, состоящую минимум из пяти человек, возрастом старше шестнадцати лет. Создание группы определяется протоколом собрания;

-  Необходимо установить границы ТОС и выбрать дату собрания или конференции. Уточнение: если численность граждан на территории ТОС менее ста человек, то проводится собрание, если более ста человек, то собрание или конференция;

- Обязательно за пять дней до собрания проинформировать жителей о его проведении;

- Провести собрание или конференцию;

- Зарегистрировать Устав ТОС в администрации и далее в Минюсте РФ.

ТОС зарегистрирован.