Порядок взыскания долгов за ЖКУ через исполнительную надпись нотариуса
3 декабря 2024
Автор: Александр Ромащенко
В России предлагается изменить порядок взыскания долгов за жилищно-коммунальные услуги с помощью исполнительной надписи нотариуса
Это нововведение направлено на повышение платежной дисциплины и сокращение общего объема задолженности в сфере ЖКХ.
Порядок взыскания долгов через исполнительную надпись нотариуса
1. Подготовка документов
Чтобы получить исполнительную надпись нотариуса, взыскатель должен предоставить нотариусу следующие документы:
- Подписанный расчет задолженности по договору об оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
- Сам договор (при его наличии).
- Заявление, в котором указывается информация об отсутствии в производстве суда спора по той же задолженности. Сведения о должнике, если они неизвестны взыскателю, указывать не обязательно.
2. Установление сведений о должнике
Нотариус для установления сведений о должнике запросит их из Единого государственного реестра недвижимости и Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ. Это необходимо для исключения вероятности предъявления требования к лицу, которое не несет ответственности за образовавшуюся задолженность.
3. Уведомление должника
После получения необходимых сведений нотариус уведомит должника по его адресу или через личный кабинет на портале госуслуг о поступившем требовании взыскателя. Должнику будет предложено исполнять нарушенное обязательство добровольно в течение семи дней с даты доставки уведомления. Взыскание осуществляется только на основную часть долга с учетом процентов без выплаты штрафов и пени за просрочку.
4. Выполнение должником обязательств
Если должник в течение семи дней с даты доставки уведомления не представит нотариусу доказательства, подтверждающие факт исполнения нарушенного обязательства, или не представит письменные возражения относительно заявленного взыскателем расчета задолженности, нотариус совершит исполнительную надпись. Для этого должны быть соблюдены следующие условия:
- Должник должен являться собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, собственником или пользователем жилого дома, в связи с владением или пользованием которыми возникла задолженность.
- Должник в течение семи дней с даты доставки уведомления не представил нотариусу доказательства, подтверждающие факт исполнения нарушенного обязательства, или принятие судом к своему производству спора, предметом которого является задолженность.
- Должник в течение семи дней не представил нотариусу письменные возражения относительно заявленного взыскателем расчета задолженности.
5. Право обжалования
Должник имеет право обжаловать задолженность, указанную в исполнительной надписи нотариуса, в судебном порядке. Это можно сделать в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении исполнительной надписи. При наличии уважительной причины суд может восстановить пропущенный срок.
Экономический эффект
Внедрение института исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ожидается, что приведет к значимому экономическому эффекту:
- Повышение платежной дисциплины: Упрощение процедуры взыскания задолженностей может повысить дисциплину платежей среди потребителей ЖКУ.
- Сокращение общего объема задолженности: Использование исполнительной надписи может помочь сократить общий объем задолженностей, что является значимым фактором для развития отрасли ЖКХ.
- Снижение нагрузки на судебную систему: Внесудебный порядок взыскания задолженностей может снизить нагрузку на судебную систему, что позволит ей сосредоточиться на более сложных и спорных делах.
Запрет на передачу долгов коллекторам
Согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ, вступившим в силу 3 мая 2024 года, запрещено управляющим и ресурсоснабжающим компаниям, ТСЖ, органам местного самоуправления и наймодателям социального жилья переуступать право взыскания долгов за коммунальные услуги третьим лицам, включая коллекторские агентства. Любые договоры, заключенные с коллекторами, будут считаться ничтожными.
Критика и вопросы
Некоторые эксперты и участники рынка услуг ЖКХ выражают сомнения в эффективности нового механизма. Они отмечают, что исполнительная надпись нотариуса может не заменить полностью судебный приказ и что ее стоимость может быть нерентабельной для некоторых организаций. Кроме того, есть вопросы о порядке возмещения расходов организаций ЖКХ за нотариальную исполнительную надпись и о комплекте документов, предоставляемых организациям ЖКХ нотариусам для взыскания задолженностей.
В заключение, нововведение использования исполнительной надписи нотариуса для взыскания долгов за ЖКУ является попыткой решить проблему высоких объемов коммунальной задолженности в России. Однако, для его полноценного внедрения и эффективности, необходимо решить выявленные пробелы и обеспечить четкость в процедуре. Ожидается, что предлагаемые изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года.
Заказать целый год обновлений реестра собственников жилья по цене одного создания реестра можно на нашем сайте в разделе личный кабинет.