Кворум на общих собраниях: ОСС, ОСЧ ТСЖ, ЖСК, Гаражный кооператив, СНТ

Автор: Сергей Березкин

79

Что такое кворум

Кворум — это минимальное количество участников собрания, необходимое для того, чтобы собрание считалось состоявшимся, а его решения — законными.

Главное правило: если кворума нет — собрание не состоялось, все принятые решения не имеют силы.

Ключевые особенности:

  1. Кворум считается либо по количеству участников, либо по количеству голосов (в зависимости от вида объединения)
  2. Решение собрания, принятое при наличии кворума, обязательно для всех — даже для тех, кто не пришёл или голосовал против
  3. Отсутствие кворума делает все решения автоматически недействительными (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ)

1. Общее собрание собственников помещений в МКД (ОСС)

Закон: часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.

Формула кворума:

Голоса участников > 50% × Общее число голосов всех собственников

Как считаются голоса: пропорционально площади помещения (ст. 48 ЖК РФ).

Практический пример:

  • Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в доме: 4 500 м²
  • На собрание пришли собственники, у которых в сумме 2 500 м²
  • Расчет: 2 500 ÷ 4 500 ≈ 55,5% > 50% → кворум есть

Особые случаи:

СитуацияТребование к кворуму
Новостройки (право ещё не зарегистрировано)Участвовать могут те, кто получил помещение по акту от застройщика (ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ)

Размещение протоколов: Протоколы ОСС направляются в жилищную инспекцию (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Заочное голосование: Может проводиться:

  • опросным путем (бумажные бюллетени) — ст. 47 ЖК РФ
  • с использованием ГИС ЖКХ или региональных информационных систем — ст. 47.1 ЖК РФ (с 01.03.2025). Это дополнительный способ, бумажные бюллетени не запрещены.

2. Общее собрание членов ТСЖ (ОСЧ ТСЖ)

Закон: часть 3 статьи 146 Жилищного кодекса РФ.

Формула кворума:

Голоса участников > 50% × Общее число голосов членов ТСЖ

Как считаются голоса: пропорционально площади помещения (ст. 48 ЖК РФ применяется через отсылку в ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

Важные особенности:

  1. Устав ТСЖ не может изменить это правило. Кворум считается от членов ТСЖ, а не от всех собственников дома.
  2. Голосуют только члены ТСЖ. Собственники, которые не вступили в ТСЖ, в этом собрании не участвуют.
  3. Уведомление о собрании направляется не позднее чем за 10 дней (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ во взаимосвязи с ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

Отличие ОСС от ОСЧ ТСЖ:

ПараметрОССОСЧ ТСЖ
Что этоУправление домом как имуществомУправление юридическим лицом — ТСЖ
Кворум отВсех собственников домаТолько членов ТСЖ
Протокол в жилинспекциюДаНет

Размещение информации в ГИС ЖКХ: Протоколы ОСЧ ТСЖ в жилинспекцию не отправляют, но информацию о собрании и решениях нужно разместить в ГИС ЖКХ (ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ).


3. Общее собрание членов ЖСК (жилищно-строительного кооператива)

Закон: часть 1 статьи 117 Жилищного кодекса РФ.

Формула кворума:

Присутствующие члены кооператива > 50% × Общее число членов кооператива

Как считаются голоса:

Возможны два варианта — зависит от устава кооператива:

ВариантПравило
По умолчаниюОдин член — один голос (независимо от площади)
Если предусмотрено уставомГолоса считаются по площади (квадратным метрам)

Размещение информации в ГИС ЖКХ: Информацию о собраниях членов ЖСК нужно размещать в ГИС ЖКХ (ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ).


4. Гаражный кооператив

В гаражных объединениях есть два вида собраний.

4.1. Общее собрание членов гаражного кооператива

Закон: статья 19 Федерального закона № 338-ФЗ «О гаражных объединениях».

Формула кворума:

Присутствующие члены кооператива > 50% × Общее число членов кооператива

Как считаются голоса:

По общему правилу — один член — один голос. Уставом может быть предусмотрен другой порядок.

4.2. Общее собрание собственников гаражей и машино-мест

Закон: пункт 3 статьи 19 Федерального закона № 338-ФЗ «О гаражных объединениях».

Формула кворума:

Голоса участников > 50% × Общее число голосов всех собственников гаражей/машино-мест

Как считаются голоса: Закон № 338-ФЗ прямо не устанавливает порядок подсчета голосов. По общему правилу каждый собственник имеет один голос, если иное не определено решением общего собрания собственников.


5. СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество)

В садоводческих товариществах тоже есть два вида собраний.

5.1. Общее собрание членов СНТ

Закон: часть 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства» (с изменениями от 22.07.2024).

Формула кворума:

Участники собрания > 50% × Общее число членов товарищества

Как считаются голоса:

По общему правилу — один член СНТ — один голос. Неважно, сколько у него участков и какой у них размер.

Важное изменение 2024 года: Раньше кворум считался только по присутствующим лично. Теперь кворум определяется с учётом участвующих — учитываются и те, кто голосует заочно (через бюллетени, через Госуслуги, если это предусмотрено уставом).

А можно ли по-другому? Уставом можно предусмотреть другой порядок (например, один участок — один голос или по площади).

5.2. Общее собрание собственников земельных участков в СНТ

Формула кворума:

Участники собрания > 50% × Общее число собственников участков

Это собрание всех собственников, включая тех, кто не вступил в члены СНТ.

Как считаются голоса: В законе № 217-ФЗ этот вопрос прямо не урегулирован. По общему правилу Гражданского кодекса (ст. 259.2) голоса должны считаться по площади земельных участков. На практике встречается и упрощённый подсчёт — по количеству собственников.

Подключайтесь к нашему сервису уже сегодня.

ReestrDoma.ru это:

  • составление реестров собственников, срок 1-2 рабочих дня
  • ежемесячные уведомления обо всех изменениях в доме (купли-продажи/вступления в наследство, наложения/снятия ограничений на помещения).
  • модуль «Подготовка документов для проведения собраний»
  • модуль «Взыскание дебиторской задолженности»
  • модуль «Автоматизированные ответы на запросы от Соцзащиты в ГИС ЖКХ»
  • модуль Сайт для УК/ТСЖ/ЖСК и СНТ/ГСК
  • модуль «Цифровой паспорт дома для ГИС ЖКХ»