Инновационные методы борьбы с незаконными перепланировками в ЖСК
19 декабря 2024
Автор: Александр Ромащенко
Борьба с незаконными перепланировками в жилищно-коммунальном хозяйстве: инновационные методы
В России, как и во многих других странах, проблема незаконных перепланировок в многоквартирных домах (МКД) остается актуальной и требует системного подхода. Незаконные перепланировки не только нарушают законодательные нормы, но и могут привести к серьезным последствиям, включая штрафы, восстановительные работы и даже выселение собственников.
1. Что считается незаконной перепланировкой?
Незаконной перепланировкой считается любое изменение в квартире, которое не согласовано с соответствующим органом, ответственным за согласование перепланировки (например, Мосжилинспекция в Москве), и не внесено в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).
Хотя некоторые работы можно проводить без согласования, такие как замена электропроводки, прокладка новых труб для санузла, выравнивание стен под покраску или обои, замена дверей и окон, замена ванной, унитаза, раковины и мойки без изменения размещения, отделка комнат (краска стен, обои и потолочное покрытие), все это не меняет план БТИ и не требует согласования. Однако, если эти работы не соответствуют строительным и санитарным нормам, они также могут быть признаны незаконными.
Если у собственника есть идеи по сносу стен, созданию нового проема, расширению санузла, переносу кухни или организации новых комнат, это уже будет считаться перепланировкой и требует согласования, чтобы не подвергать опасности себя, соседей и не навредить зданию.
2. Штрафы за самовольную перепланировку
Размер штрафа за незаконную перепланировку зависит от того, кто владеет квартирой: гражданин или организация. Для физических лиц штраф устанавливается в соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ и составляет от 2,5 тыс. до 5 тыс. рублей. Для должностных лиц штраф может составлять от 4 тыс. до 5 тыс. рублей.
3. Обязательные требования от органа, осуществляющего согласование
Если орган, осуществляющий согласование (например, Мосжилинспекция), узнает о самовольной перепланировке от соседей по дому, управляющей компании или ТСЖ, он не ограничится штрафом. Инспектор выпишет предписание об устранении незаконной перепланировки. Требования могут включать в себя устранение выявленных нарушений и приведение квартиры в первоначальное состояние до перепланировки или узаконивание перепланировки, если выполненные работы отвечают требованиям закона.
4. Судебные штрафы и другие последствия
Если собственник не выполняет требования органа, осуществляющего согласование, он может обратиться в суд, и тогда придется выполнять уже судебное решение. Например, в одном случае гражданин без согласования провел перепланировку, включая снос несущей стены и создание нового помещения. После предупреждений инспекции, он не отреагировал, и суд обязал его восстановить стены, демонтировать перегородку и другие изменения.
Самое серьезное последствие — потеря квартиры. Орган, осуществляющий согласование, имеет право попросить суд изъять квартиру и продать ее с торгов. На вырученные деньги оплачивается восстановление помещений в первоначальном состоянии, а остаток денег возвращается хозяину.
5. Упрощение процедуры перепланировки
С 1 апреля 2024 года изменилось понятие перепланировки и процедура ее завершения. Теперь перепланировка охватывает образование новых помещений, и она не будет считаться оконченной, пока не будут внесены сведения о ней в ЕГРН.
Планируется введение механизма узаконивания самовольных перепланировок без суда, если они соответствуют всем строительным стандартам, безопасности, санитарным нормам и не нарушают вентиляцию и не создают мокрых зон над жилыми помещениями. Этот механизм уже успешно применяется в Москве и планируется распространить на всю страну.
6. Действия управляющей организации
Управляющая организация может повлиять на ситуации с незаконными перепланировками, направив письменное обращение к собственникам с требованием предоставить разрешительную документацию или привести помещение в прежнее состояние согласно проектной документации МКД.
Если управляющая организация обнаружит факты незаконной перепланировки, она должна произвести внеочередной осмотр общего имущества МКД, оформив результаты осмотра актом и внеся запись в журнал осмотров МКД. Кроме того, она может инициировать обращение в орган, осуществляющий согласование перепланировки с просьбой о принятии мер по данному факту.
7. Судебная практика
Судебная практика показывает, что ТСЖ или управляющая организация может быть как истцом, так и ответчиком в случаях с незаконными перепланировками. Если перепланировка или переустройство произведены незаконно, право на подачу иска имеет орган, осуществляющий согласование. Например, в одном случае суд удовлетворил требования пострадавших собственников, которые подали иск о возмещении вреда, причиненного незаконной перепланировкой.
В заключение, борьба с незаконными перепланировками требует системного подхода, включая ужесточение правил регистрации недвижимости, повышение ответственности за самовольные действия и активное участие управляющих организаций и жилищных инспекций. Это гарантирует безопасность и законность перепланировок, а также предотвращает серьезные последствия для собственников и соседей.
Заказать целый год обновлений реестра собственников жилья по цене одного создания реестра можно на нашем сайте в разделе личный кабинет.